学校减负实施方案（实用18篇）

以党的教育方针为指导，认真贯彻落实国家和省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）以及哈市市委市政府《关于贯彻国家和省中长期教育改革和发展规划刚要（2010—2020）年的实施意见》，紧紧围绕“三个一”的工作主题，进一步更新教育观念，树立正确的教育质量观，深化课程改革和评价改革，真正把小学生过重课业负担减下来，还学生一个轻松***愉快的学习环境，保证小学生生动活泼健康***发展，增强学生全面素质，提高学生能力，确实达到提高教学质量的目的。

二、工作目标

遵循教育发展规律和人才成长规律，标本兼治，综合提高。建立监测学生课业负担监督制度，发挥学校、家庭和社会的三方面的作用，形成减负增效的合力，把减负工作真正落实到教育教学过程之中，在保证提高教育教学质量的前提下，把小学生过重的课业负担减下来。

三、工作措施

1、统一思想，加强领导，确保减负工作顺利实施。此项工作，全校统一思想，深刻认识学生课业负担过重的严重危害性，以对学生、对社会高度负责的态度，积极转变教育理念，改进教育方法，严格执行国家和省关于规范中小学办学行为的各项规定。采取有效措施，坚决把小学生过重的课业负担减轻下来。全面推进素质教育，促进学生全面发展。校领导坚决把握办学方向，按着市教育局对课程开设、课时总量、在校时间的要求严格执行。学校要努力把推进“减负”工作作为学校实现重心转移，提高内涵品质的重要抓手，思想上要高度重视，行动上要真抓实干，结果上要注重实效。校长全面抓，分管校长具体抓，把工作责任逐级分解落实，校长与教师分别签订“减负”责任状。做到有章可循，有责必查。

2、严格控制学生在校时间，小学生每日在校用于教育教学活动时间不超过六小时，不得提前到校，不得延长在校时间。

3.严格控制学生作业量，一，二年级不得留书面家庭作业，三，四年级日作业量不得超过30分钟，五，六年级日作业量不超过1小时，要切实加强作业管理，提高训练质量。作业做到“四精四必”，即“精癣精编、精批、精讲”和有发必收，有批必评，有错必纠。

4、要科学安排学生作息时间。保证走读学生每天在校学习时间（包括自习）小学不超过6小时，寄宿学生每天在校学习时间（包括自习）小学不超过6小时，下课不得拖堂。确保学生每天有一小时的体育活动时间，确保小学生有10小时的睡眠时间。

5、严格控制考试次数和科目，进一步建立健全科学的教育教学考核评价和质量监测制度，考试内容要符合课程方案的基本要求，不得随意提升考试难度，要规范考试科目，减少考试次数，加强质量分析。每学期期末进行一次全校和全年级性记录成绩的学科考试，一律实行等级制。学校要根据自身实际研究制定各学科教学质量评价的内容、考核办法评定等级和考核结果的使用等，切实把减负增效落到行动上。

6、严格执行《规定的.课程计划》开齐、开足、开好各科课程，规范课程设置，严格执行教学计划促进学生全面***发展。不购置规定以外的一切教辅材料。不得随意增减课程难度，不得增加周活动总量。

7、优化教学过程，努力提高课堂教学质量和效率，深入开展“有效课堂教学研究”，提高质量的重点放在课堂上，充分调动学生的学习积极性，让学生动起来，让课堂活起来，让效果好起来。真正做到“高效减负”。

8、丰富学生课外活动。不许占用学生的课间、午间、休息时间、节假日，在课外活动的时间开放学校图书室，电脑室，让学生从大量繁琐、重复的学习劳动中解放出来，参加有利于身心健康的、丰富多彩的课外兴趣活动。给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼的发展。

如何给学生减负，学校应该制定怎样的工作实施方案，看看小编给大家整理的学校减负工作实施方案吧。

xx小学“减负提质”实施方案

一、指导思想:

为切实执行和落实《xx省义务教育条例》、教育部《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》精神，扎实做好减负提质工作，全面推进素质教育，促进学生健康和谐地发展，现结合我校实际，制定“减负提质”实施方案，学校减负工作实施方案。

二、领导小组

组长:xx

副组长:xx

成员:xx

三、具体措施

1、严格执行国家义务教育课程计划，不得增减课程。

教师不得随意挤占综合学科，不准随意增加或减少教学内容，不准随意拔高或降低教学要求。

切实保障开展团队活动和社会实践活动的时间。

2、严格控制学生课外作业量。

一二年级学生不留书面家庭作业，其他年级学生每天书面家庭作业量平均水平控制在1小时以内，学校减负工作实施方案。

教师要精心设计作业，做到精选，先做、全批并及时反溃坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。

双休日及节假日不得加大作业量。

不准用增加作业量的方式惩罚学生。

3、严格控制补课。

教师不得利用寒暑假、公休日、课余时间组织或者变相组织学生进行补课，不得举办各类学科竞赛辅导班，不得组织或变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。

4、严格控制考试次数。

每学期只进行期末学科检测。

不得公布学生的检测成绩，不得以检测成绩排列学生的名次，不得以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。

5、严格控制教辅资料。

学校或教师不得向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。

若课堂教学确需的，只准选定一份适合本班学生练习的资料(包括课堂作业本)。

教导处将采取不定期组织检查学生书包和进行学生个别谈话的方式，了解相关情况，做好监督落实。

6、严格确保学生的休息和锻炼时间。

小学生每天在校集中学习时间不得超过6小时。

教师要严格实施大课间体育活动和课外集体体育锻炼制度，确保学生每天体育锻炼不少于1小时。

四、工作安排

1、制定“减负提质”实施方案(9月份)

2.成立“减负提质”监督领导小组(9月份)

3.组织任课教师学习，明确工作责任。

(9月份)

4.通过校讯通平台，加强与家长的沟通，让家长了解六严规定相关要求。

召开一年级学生家长会。

(9月份)

5.检查教师布置作业情况(10月份)

6.抽查学生书包，了解有无课外资料。

(10月份)

7.对教师备课、听课、作业批改进行全面检查。

(11月份)

8.开好冬季运动会。

(12月份)

9.开好“执行六严规定，减负提质”经验交流会。

(1月份)

本学期，学校将认真贯彻各级教育工作会议精神，切实减轻学生课业负担，努力实现“三个还给”(把时间还给孩子、把健康还给孩子、把能力还给孩子)。

在教师中积极总结推广减轻学生过重课业负担、提高教育教学质量和积极推进素质教育的先进经验和典型，在全校适时推广。

教学常规管理工作将在“实”字上下功夫，在“细”字上做文章，积极探索精细化管理新路子，抓得严、抓得精，收到“实效”。

为更有效的做好此项工作，特制定此实施方案。

一、指导思想:

以县局关于减轻小学生课业负担的工作要点为依据，进一步加强教育教学各项管理，全面推进教改，努力在发展学生个性，培养学生创新精神、实践能力方面出成效，全面提高学生素质。

二、具体措施:

(一)进一步加强学习，提高认识，实现四个转变。

“减负”关键在于转变教育观念。

转变教育只为升学服务的目标观，树立教育为提高民族素质，为社会主义现代化服务的目标观;转变以考试分数为唯一标准评价学生的质量观，树立学生综合素质提高，个性特长充分发展的教育质量观;转变只重视知识教育，忽视思想品德教育和纪律法制教育，树立德、智、体、美全面发展的教育观;转变只重知识灌输，轻能力培养的教育观，树立面向全体学生，因材施教，知识学习与智能发展相统一的教学观。

减负”应在确保教学质量的前提下进行，即“减负”不减质量。

如何正确处理好两者关系，是我们全体教育工作者面临的一个亟待解决的新问题。

“减负”是一项涉及全社会的系统工程，社会各界应该统一认识，协力合作，共同来完成。

(二)自觉从三方面“负重”，努力使学生“减负”。

欲得学生“减负”，教师须得自觉“负重”。

一是思想上“负重”，从实施素质教育精神的大局出发，将切实减轻学生过重负担作为已任，勇挑重担，不负重托;二是在业务提高上“负重”，自我“加压”，更新观念，解放思想，不断提高自身的从教素质和能力;三是在教学实践上“负重”，一丝不苟，扎扎实实地做好备、教、改、辅等各项工作，以高效、创新的劳动切实为学生松绑，提高教学效益。

1、教师认真编写课时计划，内容包括教学目的要求，教学重点、难点，教具准备，教学过程，作业训练，板书设计等。

教学目的要求要具体明确，重点难点要认真研究处理，做到分散难点，减少坡度。

对重、难点及最基础的内容，要舍得花工夫去钻研，夯实学生基础。

2、全面了解学生知识、技能、智力状况，根据学科、教材内容特点，优选教学方法，正确运用教学原理，发挥教师的主导作用和学生的主体作用，充分调动学生的学习积极性和主动性。

3、切实把素质教育落实到课堂教学中，课堂教学要落实三要素，即:面向全体、全面提高、主动发展。

改进教学方法，采用启发式教学，不满堂罐，课堂上尽量让学生做到“三动”，即动脑想，动口说，动手写，保证在课堂上留5-8分钟的作业时间。

重视培养学生的创新精神和动手能力，在合格的基础上培养优秀，在全面发展的前提下发展个性。

4、严格按课程表上课，不挪上它课，不私自调课，技能科学课一律按要求上足课时，课堂不得挤占他用。

(三)加强德育管理，提高育德效益。

在加强对学生文化知识教育的同时，高度重视和进一步加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育。

要认真研究新时期青少年思想品德状况，有针对性地进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

加强德育在学科教学环节中的德育渗透。

开展好心理健康教育，帮助和指导学生养成良好的道德品质和行为习惯。

多引导和组织学生参加丰富多彩的课外活动，及社会实践活动，在活动中培养学生良好的日常行为规范习惯，锻炼学生能够关心集体、互相帮助、遵守纪律，热爱学习，兴趣广泛，使素质教育落到实处。

(四)加强“减负”工作的监督和指导。

按课程计划及学校实际，合理安排学科、活动课程，科学设置课表，严格控制学生的在校时间，按规定征订有关教辅用书。

教导处将在原有基础上增加随堂听课次数，及时了解掌握教师“减负”工作情况，及时发现先进，树立典型，纠正问题。

1、成立学校“减负”工作领导小组，召开会议，实行“减负”工作领导责任制，由校长任第一责任人，严格要求、严格管理。

2、召开学校全体教师会议，积极组织教师学习、贯彻各级领导部门关于“减负”工作的文件、规定等，宣布我校的具体实施措施和奖惩制度。

3、学校对“减负”工作定期检查，并将结果存入资料档案，及时总结反馈。

4、成立学校管理工作家长委员会，每学期一次召开全校学生家长会，听取家长对“减负”工作的建议和要求，沟通家长的'心里，做好家长的宣传工作。

5、法定开设的所有课程，每门只准使用一本经审查通过的教辅用书。

严格控制学生的用书、练习资料，不得擅自增订和购置课外书本和练习提纲。

6、严禁节假日上课，或搞收费上课和有偿补课。

任何老师不得占用节假日、双休日和寒、暑假组织学生上课，不得要求学生参加任何形式的补习班、辅导班，加重学生负担。

7、严格执行清校制度，学生在校时间为每天6小时，任何人不得以任何理由随意延长在校时间。

8、课内的作业要在课堂上完成;课外的作业份量要适中，注意突出训练重点。

一、二年级不留书面家庭作业，三、四年级书面作业控制在半小时以内，五、六年级控制在一小时以内，学校和班主任应负责控制和调节学生每日的课外作业总量。

严禁用增加作业量的方式惩罚学生。

9、除学校组织的语、数、英期末质量检测外，各任课教师不得组织各类加重学生负担的书面考试，不以分数排名次。

小学生学业成绩评定实行等级制，登记分为优秀、良好、及格、待努力。

学校将切实加强对“轻负”工作的监控，加大管理力度，建立“轻负”长效机制，强化措施，加强督查，努力确保“优质轻负”的落到实处。

一、指导思想:

为贯彻落实国家教育部和省、市教育部门关于“减负”工作的精神，切实转变教师的教育观念，有效改进教师的教学行为，提升教师的基本素质，实施科学施教，切实减轻学生的课业负担，促进学生全面发展和健康成长，特制定“减负”工作实施措施:

二、具体措施:

(一)健全制度，落实“减负”责任

1.实行减负工作责任制，明确校长为“减负”工作第一负责人，层层签订责任书，把“减负”工作具体落实到有关部门、教师。

2.学校对“减负”工作定期检查，并将检查结果存入资料档案，并将检查结果纳入到教师量化管理考核之中，实行“一票否决”制，对严重违规的教师追究相关的责任。

3.通过家长会、学生座谈会等，定期听取家长、学生对“减负”工作的意见和建议，结合学校实际按规定进行整改。

4.建立通报制度，设立“减负”举报电话( )。

(二)严格管理，减轻学生负担

1.严格执行课程计划。

开齐规定课程，开足规定课时，严禁教师私自调课。

2.严格控制学生作息时间。

小学生在校集体活动时间不超过6小时，初中生不超过7个小时。

晚间、双休日和其他法定节假日不上课。

学生每天集体体育锻炼不少于1小时。

3.严格控制学生课外作业量。

一二年级尽量不留书面家庭作业，三四年级控制在四十分钟内，五六年级控制在一小时以内，初中生控制在两小时以内。

提倡布置活动性、实践性家庭作业。

4.严格控制考试次数和考试难度。

"减负"即减轻负担，多指减轻中小学生过重的课业和心理负担。减轻学生过重的课业负担以及不合理的心理负担，减轻的是不合理、不必要的负担，但不是不要教学质量。通过减轻过重负担，推进素质教育的实施，从而促进学生德、智、体、美的全面发展和身心的健康成长。小编在此为大家整理两篇小学生减负实施方案，供大家参考阅读。

本学期，学校将认真贯彻各级教育工作会议精神，切实减轻学生课业负担，努力实现“三个还给”(把时间还给孩子、把健康还给孩子、把能力还给孩子)。

在教师中积极总结推广减轻学生过重课业负担、提高教育教学质量和积极推进素质教育的先进经验和典型，在全校适时推广。

教学常规管理工作将在“实”字上下功夫，在“细”字上做文章，积极探索精细化管理新路子，抓得严、抓得精，收到“实效”。

为更有效的做好此项工作，特制定此实施方案。

一、指导思想：

以县局关于减轻小学生课业负担的工作要点为依据，进一步加强教育教学各项管理，全面推进教改，努力在发展学生个性，培养学生创新精神、实践能力方面出成效，全面提高学生素质。

二、具体措施：

(一)进一步加强学习，提高认识，实现四个转变。

“减负”关键在于转变教育观念。

转变教育只为升学服务的目标观，树立教育为提高民族素质，为社会主义现代化服务的目标观;转变以考试分数为唯一标准评价学生的质量观，树立学生综合素质提高，个性特长充分发展的教育质量观;转变只重视知识教育，忽视思想品德教育和纪律法制教育，树立德、智、体、美全面发展的教育观;转变只重知识灌输，轻能力培养的教育观，树立面向全体学生，因材施教，知识学习与智能发展相统一的教学观。

减负”应在确保教学质量的前提下进行，即“减负”不减质量。

如何正确处理好两者关系，是我们全体教育工作者面临的一个亟待解决的新问题。

“减负”是一项涉及全社会的系统工程，社会各界应该统一认识，协力合作，共同来完成。

(二)自觉从三方面“负重”，努力使学生“减负”。

欲得学生“减负”，教师须得自觉“负重”。

一是思想上“负重”，从实施素质教育精神的大局出发，将切实减轻学生过重负担作为已任，勇挑重担，不负重托;二是在业务提高上“负重”，自我“加压”，更新观念，解放思想，不断提高自身的从教素质和能力;三是在教学实践上“负重”，一丝不苟，扎扎实实地做好备、教、改、辅等各项工作，以高效、创新的劳动切实为学生松绑，提高教学效益。

1、教师认真编写课时计划，内容包括教学目的要求，教学重点、难点，教具准备，教学过程，作业训练，板书设计等。

教学目的要求要具体明确，重点难点要认真研究处理，做到分散难点，减少坡度。

对重、难点及最基础的内容，要舍得花工夫去钻研，夯实学生基础。

2、全面了解学生知识、技能、智力状况，根据学科、教材内容特点，优选教学方法，正确运用教学原理，发挥教师的主导作用和学生的主体作用，充分调动学生的学习积极性和主动性。

3、切实把素质教育落实到课堂教学中，课堂教学要落实三要素，即：面向全体、全面提高、主动发展。

改进教学方法，采用启发式教学，不满堂罐，课堂上尽量让学生做到“三动”，即动脑想，动口说，动手写，保证在课堂上留5-8分钟的作业时间。

重视培养学生的创新精神和动手能力，在合格的基础上培养优秀，在全面发展的前提下发展个性。

4、严格按课程表上课，不挪上它课，不私自调课，技能科学课一律按要求上足课时，课堂不得挤占他用。

(三)加强德育管理，提高育德效益。

在加强对学生文化知识教育的同时，高度重视和进一步加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育。

要认真研究新时期青少年思想品德状况，有针对性地进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

加强德育在学科教学环节中的德育渗透。

开展好心理健康教育，帮助和指导学生养成良好的道德品质和行为习惯。

多引导和组织学生参加丰富多彩的课外活动，及社会实践活动，在活动中培养学生良好的日常行为规范习惯，锻炼学生能够关心集体、互相帮助、遵守纪律，热爱学习，兴趣广泛，使素质教育落到实处。

(四)加强“减负”工作的监督和指导。

按课程计划及学校实际，合理安排学科、活动课程，科学设置课表，严格控制学生的在校时间，按规定征订有关教辅用书。

教导处将在原有基础上增加随堂听课次数，及时了解掌握教师“减负”工作情况，及时发现先进，树立典型，纠正问题。

1、成立学校“减负”工作领导小组，召开会议，实行“减负”工作领导责任制，由校长任第一责任人，严格要求、严格管理。

2、召开学校全体教师会议，积极组织教师学习、贯彻各级领导部门关于“减负”工作的文件、规定等，宣布我校的具体实施措施和奖惩制度。

3、学校对“减负”工作定期检查，并将结果存入资料档案，及时总结反馈。

4、成立学校管理工作家长委员会，每学期一次召开全校学生家长会，听取家长对“减负”工作的建议和要求，沟通家长的心里，做好家长的宣传工作。

5、法定开设的所有课程，每门只准使用一本经审查通过的教辅用书。

严格控制学生的用书、练习资料，不得擅自增订和购置课外书本和练习提纲。

6、严禁节假日上课，或搞收费上课和有偿补课。

任何老师不得占用节假日、双休日和寒、暑假组织学生上课，不得要求学生参加任何形式的补习班、辅导班，加重学生负担。

7、严格执行清校制度，学生在校时间为每天6小时，任何人不得以任何理由随意延长在校时间。

8、课内的作业要在课堂上完成;课外的作业份量要适中，注意突出训练重点。

一、二年级不留书面家庭作业，三、四年级书面作业控制在半小时以内，五、六年级控制在一小时以内，学校和班主任应负责控制和调节学生每日的课外作业总量。

严禁用增加作业量的'方式惩罚学生。

9、除学校组织的语、数、英期末质量检测外，各任课教师不得组织各类加重学生负担的书面考试，不以分数排名次。

小学生学业成绩评定实行等级制，登记分为优秀、良好、及格、待努力。

学校将切实加强对“轻负”工作的监控，加大管理力度，建立“轻负”长效机制，强化措施，加强督查，努力确保“优质轻负”的落到实处。

小学生减负实施方案二

一、指导思想：

为切实执行和落实《浙江省义务教育条例》、教育部《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》精神，扎实做好减负提质工作，全面推进素质教育，促进学生健康和谐地发展，现结合我校实际，制定“减负提质”实施方案，学校减负工作实施方案。

二、领导小组

组长：邹丽苏

副组长：余佳莉

成员：肖敬庄周微微王金丽郑小琴

三、具体措施

1、严格执行国家义务教育课程计划，不得增减课程。

教师不得随意挤占综合学科，不准随意增加或减少教学内容，不准随意拔高或降低教学要求。

切实保障开展团队活动和社会实践活动的时间。

2、严格控制学生课外作业量。

一二年级学生不留书面家庭作业，其他年级学生每天书面家庭作业量平均水平控制在1小时以内，方案，学校减负工作实施方案。

教师要精心设计作业，做到精选，先做、全批并及时反溃坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。

双休日及节假日不得加大作业量。

不准用增加作业量的方式惩罚学生。

3、严格控制补课。

教师不得利用寒暑假、公休日、课余时间组织或者变相组织学生进行补课，不得举办各类学科竞赛辅导班，不得组织或变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。

4、严格控制考试次数。

每学期只进行期末学科检测。

不得公布学生的检测成绩，不得以检测成绩排列学生的名次，不得以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。

5、严格控制教辅资料。

学校或教师不得向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。

若课堂教学确需的，只准选定一份适合本班学生练习的资料(包括课堂作业本)。

教导处将采取不定期组织检查学生书包和进行学生个别谈话的方式，了解相关情况，做好监督落实。

6、严格确保学生的休息和锻炼时间。

小学生每天在校集中学习时间不得超过6小时。

教师要严格实施大课间体育活动和课外集体体育锻炼制度，确保学生每天体育锻炼不少于1小时。

四、工作安排

1、制定“减负提质”实施方案(9月份)

2.成立“减负提质”监督领导小组(9月份)

3.组织任课教师学习，明确工作责任。

(9月份)

4.通过校讯通平台，加强与家长的沟通，让家长了解六严规定相关要求。

召开一年级学生家长会。

(9月份)

5.检查教师布置作业情况(10月份)

6.抽查学生书包，了解有无课外资料。

(10月份)

7.对教师备课、听课、作业批改进行全面检查。

(11月份)

8.开好冬季运动会。

(12月份)

9.开好“执行六严规定，减负提质”经验交流会。

(1月份)

除了中小学生要减负外，企业单位也得实施减负，以下是几个企业减负实施方案，以供学习借鉴。

根据《20xx年全省企业治乱减负工作要点》，为了进一步做好全市企业治乱减负工作，结合我市企业治乱减负工作实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

20xx年企业治乱减负工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持构建和谐社会，优化企业发展环境，服务市场主体这一主题，努力治理企业反映强烈的问题，坚持标本兼治，加大企业治乱减负监督检查和案件查处力度，积极推进企业治乱减负法制化建设，改善全市工业经济发展环境，为全市经济更快、更好的发展和全面建设小康社会做出贡献。

二、工作任务

(一)继续整治和优化企业发展环境。

1、重点清理近年涉企新增加的收费项目，做好落实己公布取消收费项目，降低收费标准的监督检查。

2、加强向企业执收执罚的监督管理，整顿、规范、督察有关部门涉企执法行为。

3、继续抓好重点部门、重点项目和企业关注的供求矛盾突出及垄断行业的乱收费、乱涨价、企业负担过重问题的专项治理。

4、深入开展治理对企业乱检查、乱评比、乱培训和强制企业订购书报刊物、音像制品等行为。

5、抓好社会中介机构涉企收费行为的治理整顿。

6、深化开拓企业减负工作，企业治乱减负不仅要治乱，更要关注减负，要从“治理三乱”向“减轻负担”深化和飞跃，维护企业的合法权益。

按照建设服务型政府的要求，为企业营造健康稳定的发展环境。

(二)推进非公有制企业治乱减负工作深入发展。

1、清理取消专门针对非公有制企业和乡镇企业的歧视性收费规定，检查收费项目公示情况和取消项目的落实情况。

2、加强向非公有制企业执收执罚的监督管理，整顿和规范有关部门的执法行为。

3、进一步优化非公有制企业发展的体制性障碍，确立平等的市场主体地位。

4、依法保护非公有制企业的合法权益，落实国家扶持非有制企业发展的优惠政策，取消针对非公有制企业在市场准入，土地使用，进出品贸易，金融信贷等方面的歧视性政策，为企业提供更宽松，更有利的发展环境。

(三)加大从源头上预防和治理公路“三乱”力度。

1、对涉及机动车辆的收费进行再清理，不符合规定的涉车收费项目坚决取消，对己取消的收费项目加强检查，加大治理向机动车辆乱收费、乱罚款，乱摊派的工作力度，纠正以罚代收、以罚代管现象。

2、按规定应当撤销的收费站点要坚决撤销，严禁将非收费道路捆绑到收费道路项目，要进行整顿规范。

3、规范机动车辆检测收费，依法解决群众反映的机动车辆的重复检测，重复收费问题，深入整顿规范机动车辆综合性能检测市场秩序，不得强制要求道路运输经营者接受法律、行政法规规定以外的检测项目。

清理整顿综合性能检测收费，标准过高的要降下来，发现乱收费行为，要严肃查处。

4、加强收费公路车辆通行费管理，将车辆通行费管理纳入规范化，法制化轨道。

加强政府还贷收费公路“统贷统还”政策研究，控索合理的管理模式和城市道路收费方式改革。

(四)开展企业治乱减负十年纪念活动。

20xx年是全国企业治乱减负的第10个年头，以10年治乱减负为契机，要系统地进行回顾和总结，对多年积累具有规律性、典型性和指导性的工作经验，利用新闻媒体等各种形式进行宣传推广和交流。

对一些重要课题，市减负办组织有关部门专题研讨，专题在全市进行征文，撰写纪念文章，提出进一步减轻企业负担的政策意见，拓展思路，促进企业减负工作的深入开展。

三、保障措施

(一)提高认识，加强领导。

全市各部门要从讲政治的高度，充分认识做好治乱减负工作的重要意义，把思想和行动统一到经济发展上来，把减轻企业负担真正摆上重要议事日程，纳入改善经济发展环境和纠正不正之风的总体部署中，集中力量进行专题推进。

各部门要把减负工作做为“一把手”工程，部门一把手为企业减负工作责任人，要负总责，并确定专职负责人负责具体工作，实行一级抓一级，层层抓落实。

要坚持“谁主管、谁负责”的原则，认真落实责任制，并执行减负办工作例会制度，发现问题及时与市减负办沟通情况，研究解决减负工作中的新情况、新问题，把企业减负工作抓好、抓实、抓出成效。

(二)强化监督检查和案件查处工作。

审计、纪检监察部门要充分发挥职能作用，采取财务审计的方式，对部分执收部门收费情况和部分企业交费情况进行审计调查。

通过检查，表扬先进，批评后进，限期改正。

要敢于碰硬，抓典型、抓曝光、抓查处，对有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止、顶风违纪的“三乱”案件，要坚决查处，并追究机关领导的责任。

(三)加强企业治乱减负工作制度建设。

坚持实行收费许可证、收费员证和企业交费登记卡制度、企业挂牌保护制度、“收支两条线”、“直缴收费”和收费公示等制度，收费必须使用统一票据。

各收费部门要对收费项目及依据、范围、标准、责任人和监督电话进行公示，接受监督，未经公示的不准收费。

对行政事业性执罚项目，一般按下限标准执行，需提高执罚标准的，要报请本部门领导审定。

要加强有力对企业领导干部的依法自我保护意识教育，对不坚持原则，不执行政策，不抵制“三乱”而给企业造成严重经济损失者要追究责任。

要在企业建立减负联系点制度，以反馈信息，监测企业负担情况，及时发现和解决问题。

为贯彻中央经济工作会和全省经济工作会及省第十一次精神，按照《企业减负专项行动方案》要求，结合贵州省减轻企业负担工作实际，决定在全省范围内组织开展企业减负专项行动，制定实施方案如下：

一、总体思路

贯彻落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见和《贵州省级政府关于大力扶持微型企业发展的意见》(黔府发，按照进一步营造企业发展环境，减轻企业负担的要求，紧紧围绕“两加一推”的主基调，以减轻民营经济、小型微型企业为重点，以“优化成长环境、服务企业发展”为主题，把企业治乱减负与加强企业自主维权结合起来，与加强政府依法行政和构建服务型政府结合起来，创新企业减负工作内容，畅通企业负担反映渠道，促进企业健康发展，督促惠企政策落实，进一步规范涉企收费行为，协调解决企业反映突出的乱收费、乱罚款和各种摊派，切实减轻企业负担，积极营造全社会关心中小企业成长发展的良好氛围。

二、主要内容

(一)开展企业负担情况调研。

由省减负办牵头省减轻企业负担联席会议各成员单位，以民营经济、小微企业和矿山企业为重点，开展一次企业负担现状调研活动，针对当前企业承担的各种不合理负担，通过召开座谈会、发放调查问卷、现场考察和调阅各种资料等形式，收集整理企业反映突出的问题、相关政策措施建议及减轻企业负担的成功经验。

各市州要结合本地实际，做好企业负担情况的调研工作。

(二) 加强涉企政策的梳理贯彻落实工作。

开展惠企政策梳理，在国家对国际金融危机以来出台的、目前仍在执行的`惠企政策进行梳理，汇编成册的基础上，进一步梳理贵州省出台的涉企优惠政策，编制我省的涉企优惠政策，并适时组织专题发放和宣传活动。

在编制公布贵州省的涉优惠政策的基础上，加大对涉企优惠政策的贯彻落实工作的督促检查工作，重点针对民营经济和小微企业，开展专项检查，督促支持民营经济和小微企业发展的政策措施贯彻落实。

加强督促对民营经济和中小企业在行业和市场准入、财政和税收优惠、金融和土地政策支持方面的政策贯彻落实，督促民营经济“政策、产业、融资、项目”四大服务扶持计划的实施。

加强对小微企业收费及税收优惠政策的贯彻落实情况的督查。

通过贯彻落实政策，切实减轻民营经济和小微企业的负担。

(三)开展企业减负联合行动。

根据调研情况，省减轻企业负担联席会议成员单位将组织联合行动，有针对性的开展专项检查，加大对企业的治乱工作力度，严惩对企业进行乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱培训及吃拿卡要等行为。

加大涉企收费行为清理规范力度，整治向企业摊派、索要赞助和无偿侵占企业人财物等行为。

并重点加强对涉及矿山企业负担问题的监督和整治，对非法增加矿山企业负担问题进行严肃查处，以切实减轻矿山企业不合法不合理负担，以促进全省经济的平稳运行。

通过开展联合行动，进一步倡导减少对小型微型企业的收费、罚款行为，协调解决突出问题，针对各种渠道反映的较为集中的不合理负担问题，按照“谁主管、谁负责、谁落实”的原则，加快推动问题解决。

(四)建立减轻企业负担长效机制。

积极配合国家建立的企业负担评价指标体系，结合实际建立企业负担监测点，跟踪监测分析企业负担状况，发布企业负担情况测评结果。

广泛发动新闻媒体、社团组织、企业以及相关领域的专家学者参与企业减负，加快建立多层次、多角度的企业减负监督机制，推动形成维护企业合法权益的工作合力。

在加强企业负担监督制度建设的同时，结合贵州省特点，重点围绕推进依法行政与企业治乱减负工作的融合，以推进依法行政，规范政府行政行为来助推企业治乱减负工作。

依法行政是规范行政行为，有效减少行政机关对企业不当干预的有效手段，要抓住依法行政这一有力抓手，以规范行政行为来推进企业治乱减负工作。

一是要通过依法行政，严格控制出台增加企业负担的政策。

二是通过依法规范行政行为以预防和减少处罚畸重等对企业造成不必要的负担。

三、活动安排

(一)启动阶段。

组织参加全国减负系统减轻企业负担专项行动电视电话会议，制定我省专项治理实施方案。

着手安排部署专项行动工作。

(二)实施阶段。

组织开展专题调研。

组织惠企政策梳理。

按照国家部署集中组织减轻企业负担政策宣传活动周活动。

根据调研发现的问题和梳理涉编制企优惠政策情况，由省级政府减负办牵头组织省减轻企业负担联席会议成单位联合行动，开展专项检查，督促涉企优惠政策的落实，检查各地区、各单位工作落实情况。

(三)总结阶段。

总结专项行动。

四、保障措施

(一)高度重视,加强领导。

《企业减负专项行动方案》既是贯彻落实国务院关于支持中小微型企业的扶持政策具体行动，也是加大力度减轻企业负担采取的具体措施。

充分体现了坚决治理加重企业负担行为，进一步减轻企业负担，落实各项惠企政策的决心;体现了关心和扶持企业，为企业排忧，为企业服务的工作作风。

各地、各有关部门要高度重视起来，提高认识、统一思想，切实做好企业减负工作，把企业减负专项行动方案的各项工作贯彻落实好，为优化企业发展环境，为实现贵州省经济又好又快更好更快发展做出应有的贡献。

(二)注重协调配合。

各市州、各有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，建立责任制度。

各市州减轻企业负担领导小组要统一部署，明确分工，建立健全成员单位责任制度，相互协调，密切配合。

各级减负办要做好统筹协调、监督检查、工作指导、情况通报等工作。

中小学减负实施方案，小学生总是做很多作业，家长或老师得想办法让他们减负，下面带来中小学减负实施方案范文，欢迎阅读。

一、指导思想：

以县局关于减轻小学生课业负担的工作要点为依据，进一步加强教育教学各项管理，全面推进教改，努力在发展学生个性，培养学生创新精神、实践能力方面出成效，全面提高学生素质。

二、具体措施：

(一)进一步加强学习，提高认识，实现四个转变。

“减负”关键在于转变教育观念。

转变教育只为升学服务的目标观，树立教育为提高民族素质，为社会主义现代化服务的目标观;转变以考试分数为唯一标准评价学生的质量观，树立学生综合素质提高，个性特长充分发展的教育质量观;转变只重视知识教育，忽视思想品德教育和纪律法制教育，树立德、智、体、美全面发展的教育观;转变只重知识灌输，轻能力培养的教育观，树立面向全体学生，因材施教，知识学习与智能发展相统一的教学观。

减负”应在确保教学质量的前提下进行，即“减负”不减质量。

如何正确处理好两者关系，是我们全体教育工作者面临的一个亟待解决的新问题。

“减负”是一项涉及全社会的系统工程，社会各界应该统一认识，协力合作，共同来完成。

(二)自觉从三方面“负重”，努力使学生“减负”。

欲得学生“减负”，教师须得自觉“负重”。

一是思想上“负重”，从实施素质教育精神的大局出发，将切实减轻学生过重负担作为已任，勇挑重担，不负重托;二是在业务提高上“负重”，自我“加压”，更新观念，解放思想，不断提高自身的从教素质和能力;三是在教学实践上“负重”，一丝不苟，扎扎实实地做好备、教、改、辅等各项工作，以高效、创新的劳动切实为学生松绑，提高教学效益。

1、教师认真编写课时计划，内容包括教学目的要求，教学重点、难点，教具准备，教学过程，作业训练，板书设计等。

教学目的要求要具体明确，重点难点要认真研究处理，做到分散难点，减少坡度。

对重、难点及最基础的内容，要舍得花工夫去钻研，夯实学生基础。

2、全面了解学生知识、技能、智力状况，根据学科、教材内容特点，优选教学方法，正确运用教学原理，发挥教师的主导作用和学生的主体作用，充分调动学生的学习积极性和主动性。

3、切实把素质教育落实到课堂教学中，课堂教学要落实三要素，即：面向全体、全面提高、主动发展。

改进教学方法，采用启发式教学，不满堂罐，课堂上尽量让学生做到“三动”，即动脑想，动口说，动手写，保证在课堂上留5-8分钟的作业时间。

重视培养学生的创新精神和动手能力，在合格的基础上培养优秀，在全面发展的前提下发展个性。

4、严格按课程表上课，不挪上它课，不私自调课，技能科学课一律按要求上足课时，课堂不得挤占他用。

(三)加强德育管理，提高育德效益。

在加强对学生文化知识教育的`同时，高度重视和进一步加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育。

要认真研究新时期青少年思想品德状况，有针对性地进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

加强德育在学科教学环节中的德育渗透。

开展好心理健康教育，帮助和指导学生养成良好的道德品质和行为习惯。

多引导和组织学生参加丰富多彩的课外活动，及社会实践活动，在活动中培养学生良好的日常行为规范习惯，锻炼学生能够关心集体、互相帮助、遵守纪律，热爱学习，兴趣广泛，使素质教育落到实处。

(四)加强“减负”工作的监督和指导。

按课程计划及学校实际，合理安排学科、活动课程，科学设置课表，严格控制学生的在校时间，按规定征订有关教辅用书。

教导处将在原有基础上增加随堂听课次数，及时了解掌握教师“减负”工作情况，及时发现先进，树立典型，纠正问题。

1、成立学校“减负”工作领导小组，召开会议，实行“减负”工作领导责任制，由校长任第一责任人，严格要求、严格管理。

2、召开学校全体教师会议，积极组织教师学习、贯彻各级领导部门关于“减负”工作的文件、规定等，宣布我校的具体实施措施和奖惩制度。

3、学校对“减负”工作定期检查，并将结果存入资料档案，及时总结反馈。

4、成立学校管理工作家长委员会，每学期一次召开全校学生家长会，听取家长对“减负”工作的建议和要求，沟通家长的心里，做好家长的宣传工作。

5、法定开设的所有课程，每门只准使用一本经审查通过的教辅用书。

严格控制学生的用书、练习资料，不得擅自增订和购置课外书本和练习提纲。

6、严禁节假日上课，或搞收费上课和有偿补课。

任何老师不得占用节假日、双休日和寒、暑假组织学生上课，不得要求学生参加任何形式的补习班、辅导班，加重学生负担。

7、严格执行清校制度，学生在校时间为每天6小时，任何人不得以任何理由随意延长在校时间。

8、课内的作业要在课堂上完成;课外的作业份量要适中，注意突出训练重点。

一、二年级不留书面家庭作业，三、四年级书面作业控制在半小时以内，五、六年级控制在一小时以内，学校和班主任应负责控制和调节学生每日的课外作业总量。

严禁用增加作业量的方式惩罚学生。

9、除学校组织的语、数、英期末质量检测外，各任课教师不得组织各类加重学生负担的书面考试，不以分数排名次。

小学生学业成绩评定实行等级制，登记分为优秀、良好、及格、待努力。

学校将切实加强对“轻负”工作的监控，加大管理力度，建立“轻负”长效机制，强化措施，加强督查，努力确保“优质轻负”的落到实处。

为进一步规范教师管理，保障教师的合法权益，积极营造全社会都来关心支持教育健康发展、关注教师成长的良好氛围，努力建设一支充满生机和活力的教师队伍，经研究，现就减轻我市中小学教师过重工作负担提出如下意见，请认真贯彻落实。

1.学校不得违规安排教师参加节假日补课。

双休日和其它节假日要让教师得到适当的休息，由中小学生自主安排学习和生活。

除高三年级外，其它学校和年级不准组织学生双休日、节假日和寒暑假集体补课，也不得借竞赛辅导、兴趣小组之名组织学生集体补课。

严禁学校安排或变相安排教师到校外培训机构兼课。

2.学校不得随意增加教师的课时和工作负担。

各学校要严格按照课程计划开设课程和课时，不得随意增减课时。

不得要求教师挤占体育、艺术(包括音乐、美术)、信息技术、综合实践活动(研究性学习、劳动技术教育、社区服务、社会实践)等课时用于文化学科的教学。

不准超量布置课外作业，不得要求教师赶超教学进度和提前结束新课。

各级教育行政部门和学校要尽量减少会议数量，缩短会议时间，减少一些不必要的检查、评比、考试。

严禁学校给教师下达招生任务。

3.依法保障教师休息的权利。

合理安排教师工作。

寒暑假、双休日、节假日要坚持休息为主的原则，依法保障教师休婚假、女教师产假等法定假期的权利。

义务教育学校不得安排学生晚自习，有寄宿生的学校只安排教师值日，并制定安全预案。

学校要经常组织教师开展有益身心的各种集体活动，丰富教师的业余文化生活，呵护家庭关系，构建和谐家园，让教师的情感交流、宣泄的渠道畅通，在活动中得到心理补偿。

4.学校应按规定班额编班和均衡分班。

班额越大，教师的工作负担就越重，学校要遵循教育规律，想方设法控制班额。

学校超过规定班额，不得招收借读生。

普通高中严格按“三限”政策招生。

除普通高中每年级可编一个重点班，其余均为平行班外，其他学校其他年级一律实行电脑均衡分班，不得违规举办或变相举办实验班、重点班、奥赛班等。

5.义务教育阶段学校不准举行面向学生的学科类(语文、数学、英语、物理、化学、生物)竞赛活动。

除教育厅公布的中小学学科竞赛和科技活动项目外，各地教育部门和中小学校不得擅自组织面向中小学生的学科竞赛活动。

参加规定的竞赛活动，不得对教师下达任务和指标。

6.学校不准违规举行区域性联考和模拟考试。

各学校要规范日常考试，小学每学期只在期末进行语文、数学、英语一次学科考试，禁止举行除期末学科考试以外的学科考试或变相学科考试。

小学生学业成绩评定一律实行等级制，取消百分制;初中每学期实行期中、期末两次学科考试。

不得举行“月考”或“段考”。

除高三年级外，不准举行区域性联考和模拟考试，不得张榜公布学生考试成绩与班级，不准按考试成绩安排教师任教班级和工作量，不得按考试成绩或升学率给班级、教师和学生排列名次。

不得给教师下达中考、高考升学指标。

7.科学合理安排教师业务培训。

提供教师业务学习进修的机会，不断提高教师的业务素质和能力，消除因专业知识体系落伍的紧张焦虑情绪。

学校不得借实施新课程改革之名增加教师负担。

关注教师的发展需求，积极引导教师不断学习，向学者型教师迈进。

8.充分尊重教师参与学校管理的民主权利。

学校应按规定召开教职工代表大会，发挥民主管理与监督的作用，充分尊重教师的意见和建议，要不断规范教师考核评价和评优评先、职称评聘等工作，切实解决教师工作、生活、心理等方面的困难和问题，努力营造干群和谐、师生和谐的校园氛围。

为了切实减轻学生的课业负担?进一步规范教育教学行为?全面推进素质教育?保护青少年学生健康和谐的发展?认真贯彻落实教育部和地、市关于“减负”工作的有关文件精神?结合学校实际?实行科学减负?做到“减负不减责任?减负不减质量” 。

真正把学生过重的课业负担减下来?以保证学生的健康成长。

二、工作思路? 1、成立以校长为组长的减负工作领导小组?切实加强对学生过重课业负担的监控?保证“减负”工作的实效性。

2、召开全体教师会议?组织学习教育部领导“减负”工作的讲话和有关 “减负” 工作的文件? 深入讨论? 领会精神实质? 在深刻理解 “减负”深远意义的基础上?认真查实学生课业负担过重的现象?并立即予以纠正。

3、与全体教师签订《减轻中学生过重课业负担工作责任书》将“减负”工作落到实处。

4、搞好减负的宣传工作?通过各种方式向社??会和学生家长宣传“减负”的重要意义?取得社会和家长的理解、支持和监督?形成合力共同做好减负工作。

三、具体措施? 1、严格执行国家义务教育课程计划和调整意见?不随意增减课程和课时。

能专职的学科尽量专职。

学校必须开足开好体育、艺术、社会、劳技等课程?严禁利用这些课时补习其他文化课。

2、严格控制学生在校活动总量。

学校和教师不得早于 7?00 组织学生上课。

保证学生每日有 9 小时以上的睡眠。

学校要安排好学生的课余生活?给学生自由活动的时间?在学生自由活动时间向学生开放图书室、阅览室、电脑房、电视、体育设施等。

3、严格控制学生课外作业量。

每天课外作业量不超过 1 小时。

不布置机械重复和大量抄写的作业?严禁用增加作业量的方式惩罚学生。

要切实加强作业管理?提高训练质效?作业做到“四精四必” ?即“精选、精编、精批、精讲”和“有发必收、有收必批、有批必评、有错必纠” 。

4、严格控制考试次数和科目。

每期只进行期末考试(试卷原则上只供教师分析学情?不发给家长)外?课程以平时考查为主。

用好《中学生素质报告单》 全面反映学生学期发展情况? 使之符合 “减负” 要求。

5、严格控制学科竞赛?经教育部和市、县批准的竞赛?也须遵循学生自愿参加的原则?不强行学生参加。

6、严格控制教辅资料。

学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅材料?对专题教育资料也要慎重订购?尽可能减轻学生经济负担。

7、加强教师队伍建设?提高教师的综合教学能力。

要研究有效的课堂?提高课堂教学效益?确保“减负”不减教学质量。

8、加强教学控制管理?深化教学研究。

优化教学过程?努力提高课堂教学质量和效率?深入开展“有效课堂教学研究” ?把提高质量的重点放在课堂上?充分调动学生的学习积极性?让学生动起来?让课 堂活起来?使效果好起来。

发挥多媒体辅助教学的强大优势?优化教学手段?增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。

实施主体性教育?探索创新教育?培养学生的主体意识和创新精神。

积极推广心理咨询?开展心理健康教育?减轻学生的心理负担。

9、利用学校、社会教育资源?如实验室、图书阅览室、微机室、多媒体室、美术室、音乐室等广泛开展科技、文体、艺术、班队活动和社会实践活动?让学生轻松愉快地学习?主动和谐地发展?培养学生的综合素质和实践能力。

10、利用家长会、新闻、信息等多种形式?向社会宣讲素质教育观、全面发展观? 引导社会各界? 特别是家长转变唯分数是人才的旧观念?用全面质量观评价学校、教师和学生。

11、考试成绩评定实行等级制?不得以学科成绩为唯??一标准来判定学生的好差?不得公布学生的考试成绩?不得以考试成绩排列学生的名次。

不得以考试成绩的高低作为唯一标准来评价、奖励教师。

12、实行就近免试招生?严格控制班额?不办各种类型的快慢班、尖子班、特长班、提高班、实验班、兴趣班等。

13、教师实行集体备课制。

分工负责?集体备课?资源共享?备精每一堂课?优化教学设计和课堂教学过程?减轻教师负担。

14、 教师可以在学生自修时间和休息时间对学习有困难的学生进行个别辅导或下班答疑?但不准在学生休息时间或自由活动时间整班上课。

15、学校要想方设法?结合实施地方课程和学校课程?组织学生参加 综合实践活动。

要尽可能多的开发课程资源?给学生提供多种选择机会?让学生选择自己感兴趣的领域学习。

严禁利用综合实践活动课的时间给学生补习文化课。

16、学校减负工作领导小组对减负措施的落实情况进行检查?每天值日老师对各班静堂情况进行检查并作好记录。

17、在检查中若发现有违反规定的?通过发整改通知书、与教师座谈会等形式予以及时整改? 并逐步建立学生课业负担听证制度? 确保 “减负”工作落到实处。

18、学校将把“减负”工作作为教师考核的重要内容?违反规定的教师在评优等活动中实行一票否决?并与目标奖发放挂钩。

为了切实减轻学生的课业负担?进一步规 范教育教学行为?全面推进 素质教育?保护青少年学生 健康和谐的发展?认真贯彻 落实教育部和地、市关于“减负”工 作的有关文件精神?结合学 校实际?实行科学减负?做 到“减负不减责任?减负不减质 量”。

一、指导思想:

让青少年学生身心健康和谐的发展，结合学校实际，特制定本方案，实行科学减负，做到“减负不减责任，减负不减质量”。

真正把学生过重的课业负担减下来，以保证学生的健康成长，保持良好的发展态势。

二、工作思路:

1、成立以校长为组长的减负工作领导小组，切实加强对学生过重课业负担的监控，保证“减负提质”工作的实效性。

2、召开义务教育阶段教师会议，组织学习重庆市教委的十项规定和忠县教委《减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育实施方案》，领会其精神实质，在深刻理解“减负提质”深远意义的基础上，认真查实学生课业负担过重的现象，并立即予以纠正。

3、争取在近期与全体教师签订《减轻中学生过重课业负担工作责任书》，将“减负提质”工作落到实处。

4、搞好减负的宣传工作，通过各种方式向社会和学生家长宣传“减负提质”的重要意义，取得社会和家长的理解、支持和监督，形成合力，共同做好减负工作。

三、具体措施:

1、规范办学，总量控制

(1)、严格执行重庆市课程计划，不随意增减课程和课时。

学校想方设计开足开好体育、美术、音乐、信息等课程，严禁利用这些课时补习其他文化课。

(2)、严格控制学生在学校的学习时间。

所有教师严格执行学校的作息时间表，不得提前和延后上下课，确保初中的学生每日有9小时以上的睡眠;确保学生每天有一个小时的体育锻炼。

学校尽量安排好学生综合实践课，给学生自由活动的时间，在学生自由活动时间向学生尽可能开放各功能室和体育设施等。

(3) 学校要想方设法，结合实施地方课程和学校课程，组织学生参加综合实践活动。

要尽可能多的开发课程资源，给学生提供多种选择机会，让学生选择自己感兴趣的领域学习。

学校严禁利用综合实践活动课的时间给学生补习文化课。

(4)教师的从教行为将更加规范。

学校将利用每周的周前会的政治学习时间，对教师职业道德教育进行规范。

年级不得在节假日和休息时间组织学生集体补课。

严禁教师组织、介绍、强迫、变相强迫学生参加有偿补课活动。

2、加强教师队伍建设，加强教学控制管理

(1)加强教师队伍，提高教师的综合教学能力。

要研究有效课堂，提高课堂教学效益，确保“减负”不减教学质量。

(2)加强教学控制管理，深化教学研究。

教师要利用每周的教学业务学习内容，各教研组、各备课组认真学习和讨论，认真总结课堂教学中存在的问题，是否在教学质量和教学效率上下工夫。

结合教研月的主题活动，努力提高课堂教学质量和效率，深入开展“高效课堂改革”，把提高质量的重点放在课堂上，充分调动学生的学习积极性，让学生动起来，让课堂活起来，使效果好起来。

发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。

实施主体性教育，探索创新教育，培养学生的主体意识和创新精神。

积极推广心理咨询，开展心理健康教育，减轻学生的心理负担。

(3)学校减负工作领导小组对减负措施的落实情况进行不定期检查，初中各班每天对教师上课情况和课后作业量的多少和难度搞好登记，值周教师和值周行政进行督导。

(4)在检查中若发现有违反规定的，通过发整改通知书、与教师座谈会等形式予以及时整改，并逐步建立学生课业负担听证制度，确保“减负提质”工作落到实处。

(5)学校将把“减负”工作作为教师考核的重要内容，严重违反规定的教师在评优等活动中实行一票否决，并与目标奖发放挂钩。

3、精讲精练，切实减负

(1)要求教师认真备课，备新课标，备新教材，备教学方法，备学习方法。

在上课时，做到精讲精练。

(2) 教师实行集体备课制。

分工负责，集体备课，资源共享，备精每一堂课，优化教学设计和课堂教学过程，减轻教师负担。

(3)严格控制学生课外作业量。

七八年级每天课外作业量原则上不超过1.5小时，九年级每天课外作业量原则上不超过2小时。

不布置机械重复和大量抄写的作业，严禁用增加作业量的方式惩罚学生。

要切实加强作业管理，提高训练质效，作业做到“四精四必”，即“精选、精编、精批、精讲”和“有发必收、有收必批、有批必评、有错必纠”。

4、少考严控，遵循意愿

(1)、严格控制考试次数和难度。

七至九年级只能组织期中和期末考试，各年级不得组织月考，每次考试的试题不得超过课程标准，不得随意增加试题的难度。

各班主任、课任教师、年级组不得以任何形式公布学生的考试成绩和学生的排名，其成绩采取“等级+综合素质评价”，使之符合“减负提质”要求。

(2)、严格控制学科竞赛，初中各年级不得举办学科竞赛和参加奥林匹克竞赛。

任何教师不得自行组织，只能由学校上报上级主管部门经批准后方可执行，不得已竞赛、考级作为学生评定三好学生等荣誉的依据。

为切实减轻学生课业负担，深入推进素质教育，我校将认真贯彻《河北省教育厅关于转发教育部办公厅关于开展义务教育阶段学校‘减负万里行’活动的通知的通知》教育工作会议精神，切实减轻学生课业负担，努力实现“三个还给”(把时间还给孩子、把健康还给孩子、把能力还给孩子)。在教师中积极总结推广减轻学生过重课业负担、提高教育教学质量和积极推进素质教育的先进经验和典型，在全校适时推广。教学常规管理工作将在“实”字上下功夫，在“细”字上做文章，积极探索精细化管理新路子，抓得严、抓得精，收到“实效”。

为更有效的做好此项工作，特制定此实施方案。

以县局关于减轻小学生课业负担的工作要点为依据，进一步加强教育教学各项管理，全面推进教改，努力在发展学生个性，培养学生创新精神、实践能力方面出成效，全面提高学生素质。

(一)进一步加强学习，提高认识，实现四个转变。

“减负”关键在于转变教育观念。转变教育只为升学服务的目标观，树立教育为提高民族素质，为社会主义现代化服务的目标观;转变以考试分数为唯一标准评价学生的质量观，树立学生综合素质提高，个性特长充分发展的教育质量观;转变只重视知识教育，忽视思想品德教育和纪律法制教育，树立德、智、体、美全面发展的教育观;转变只重知识灌输，轻能力培养的教育观，树立面向全体学生，因材施教，知识学习与智能发展相统一的教学观。

减负”应在确保教学质量的前提下进行，即“减负”不减质量。如何正确处理好两者关系，是我们全体教育工作者面临的一个亟待解决的新问题。“减负”是一项涉及全社会的系统工程，社会各界应该统一认识，协力合作，共同来完成。

(二)自觉从三方面“负重”，努力使学生“减负”。

欲得学生“减负”，教师须得自觉“负重”。一是思想上“负重”，从实施素质教育精神的大局出发，将切实减轻学生过重负担作为已任，勇挑重担，不负重托;二是在业务提高上“负重”，自我“加压”，更新观念，解放思想，不断提高自身的从教素质和能力;三是在教学实践上“负重”，一丝不苟，扎扎实实地做好备、教、改、辅等各项工作，以高效、创新的劳动切实为学生松绑，提高教学效益。

1、教师认真编写课时计划，内容包括教学目的要求，教学重点、难点，教具准备，教学过程，作业训练，板书设计等。教学目的要求要具体明确，重点难点要认真研究处理，做到分散难点，减少坡度。对重、难点及最基础的内容，要舍得花工夫去钻研，夯实学生基础。

2、全面了解学生知识、技能、智力状况，根据学科、教材内容特点，优选教学方法，正确运用教学原理，发挥教师的主导作用和学生的主体作用，充分调动学生的学习积极性和主动性。

3、切实把素质教育落实到课堂教学中，课堂教学要落实三要素，即：面向全体、全面提高、主动发展。改进教学方法，采用启发式教学，不满堂罐，课堂上尽量让学生做到“三动”，即动脑想，动口说，动手写，保证在课堂上留5-8分钟的作业时间。重视培养学生的创新精神和动手能力，在合格的基础上培养优秀，在全面发展的前提下发展个性。

4、严格按课程表上课，不挪上它课，不私自调课，技能科学课一律按要求上足课时，课堂不得挤占他用。

和组织学生参加丰富多彩的课外活动，及社会实践活动，在活动中培养学生良好的日常行为规范习惯，锻炼学生能够关心集体、互相帮助、遵守纪律，热爱学习，兴趣广泛，使素质教育落到实处。

按课程计划及学校实际，合理安排学科、活动课程，科学设置课表，严格控制学生的在校时间，按规定征订有关教辅用书。教导处将在原有基础上增加随堂听课次数，及时了解掌握教师“减负”工作情况，及时发现先进，树立典型，纠正问题。

1、成立学校“减负”工作领导小组，召开会议，实行“减负”工作领导责任制，由校长任第一责任人，严格要求、严格管理。

2、召开学校全体教师会议，积极组织教师学习、贯彻各级领导部门关于“减负”工作的文件、规定等，宣布我校的具体实施措施和奖惩制度。

3、学校对“减负”工作定期检查，并将结果存入资料档案，及时总结反馈。

4、成立学校管理工作家长委员会，召开全校学生家长会，听取家长对“减负”工作的建议和要求，沟通家长的心里，做好家长的宣传工作。

5、法定开设的所有课程，每门只准使用一本经审查通过的教辅用书。严格控制学生的用书、练习资料，不得擅自增订和购置课外书本和练习提纲。

6、严禁节假日上课，或搞收费上课和有偿补课。任何老师不得占用节假日、双休日和寒、暑假组织学生上课，不得要求学生参加任何形式的补习班、辅导班，加重学生负担。

7、严格执行清校制度，学生在校时间为每天6小时，任何人不得以任何理由随意延长在校时间。

8、课内的作业要在课堂上完成;课外的作业份量要适中，注意突出训练重点。严格执行家庭作业时间的各项规定，小学一、二年级不留书面家庭作业，三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟，四年级学生不超过45分钟，五、六年级学生不超过60分钟，学校和班主任应负责控制和调节学生每日的课外作业总量。严禁用增加作业量的方式惩罚学生。

9、除学校组织的语、数、英期末质量检测外，各任课教师不得组织各类加重学生负担的书面考试，不以分数排名次。学生学业成绩评定实行等级制，登记分为优秀、良好、及格、待努力。

学校将切实加强对“轻负”工作的监控，加大管理力度，建立“轻负”长效机制，强化措施，加强督查，努力确保“优质轻负”的落到实处。

在过去的几年里，我们依法治校，规范管理，注重减轻学生的过重负担。使我校的教育教学质量不断提高。但是“减负”工作仍然是摆在我们面前的一项艰巨而长远的任务。为了更好的贯彻执行全教会精神以及上级有关“减负”工作的规定，我们特制定我校减轻学生过重负担的.实施方案如下：

我们首先认真学习了上级部门有关减负的精神，从根本上转变教育观念，端正教育思想，要充分认识到“减负”工作的必要性和紧迫感。“减负”是提高民主整体素质，使青少年健康成中的需要，是提高人才创新精神和实践能力，增强竞争能力的需要，是实施素质教育的需要。因此，每位教师都要以高度的责任感，切实做好学生的“减负”工作。

l、组织落实，责任落实。学校成立减负工作领导小组，组长由校长担任，中层领导分兵把口，要认真贯彻执行上级有关“减负”工作要求和规定，完善各项督导制度，把“减负”工作纳入学校的目标管理目标考核。

2、积极探索新的教学模式，提高教学效率。 课堂教学是实施素质教育的主渠道，是提高教学质量，减轻学生过中负担的基本措施之一。因此，我们要积极探索新的教学模式，改进课堂教学，要求教师全身心地投入教育，钻研教材、研究教法、学法，实施分层教学。同时教学中摆正“减负”与提高质量之间的关系，真正做到轻负担，高质量。

学生心理压力的有力措施。让学生有一个平衡的心态，在宽松榆悦的环境里学习，促使学生主动学习，主动发展，培养学生的创新精神和实践能力，因此，我们要改善育人环境，改善师生的人际关系，尊重学生，信任学生，关心爱护学生，耐心帮助教育学生，特别要如强对“学困生”的帮教工作，同时要注重培养学生的坚强意志和刻苦学习精神，减轻学生的精神负担，促进学生的心理健康。 加强心理健康教育，学校成立“心理健康咨询辅导站”，开展知识讲座和咨询活动，充分利用广播、宣传板等形式宣传心理健康知识，保证少年儿童身心健康的发展，培养健全的人格。

(1)严格执行国家规定的《课程计划》开齐开足开好各科课程，规范课程设置，严格执行教学计划，促进学生全面和谐发展。不定规定以外的一切教辅材料。

(2)严格遵守作息时间，控制学生在校时间和周活动量，学生不得提前到校，不得延长在校时间，充分利用活动课，大课间开展丰富多彩的文体活动，不许占用学生的课间、午间、休息时间、节假日。

(3)严格控制作业量。继续执行一、二年不留书面家庭作业，三至五年级家庭作业量不超过1小时，并提倡不留家庭书面作业。适当布置趣味性、时间性强的家庭作业。

(4)规范考试制度 本学期，我校将通过对学生多种能力的考察，结合期未考试，正确综合评定学生的学业成绩，今后我们将继续优化考核制度，学习成绩评定继续实行等级制，并不准以考试成绩排名次。

(5)对学生坚持正确教育，采用激励手段，杜绝体罚变相体罚学生的现象，不许歧视和挖苦学生。

5、丰富学生的课外活动 让学生从大量、繁琐、重复的学习劳动中解放出束，让学生参加有利于身心健康的丰富多彩的课外活动，给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展。

6、积极引导学生主动学习，增强指导学生的实效性。 学校将对学生进行学习目的教育;通过诱导、启发和鼓励，帮助学生体验成功，激励学生自主学习，体验学习成功的快乐。减负不是简单让学生减少学习时间和学习内容，更重要的是要减负增效，使学生的素质得到提高。

这就要求教师精心备课，精心选择教学内容，提高课堂教学效率。教师要了解学生，掌握学生的具体情况;课堂要面向大多数，课下通过个别辅导解决个别学生问题;教师要整体安排教学进程，分散难点，分解压力，让学生重点掌握好本学科的最基础、最核心的知识，引导学生有目的、有重点、有效率地学习，真正使学生发展学习能力，发展兴趣爱好，培养个性特长，提高综合素质。从而达到减轻学生的课业负担，增强学生学习效果的目的。

7、家校结合，共同做好“减负”工作。 我们要充分发挥家长学校的作用，向社会、向家长宣传教育改革的形式、任务，使家长明确“减负”的目的、意义，并且支持学校“减负”的一些做法。在家不给学生施加心理上、学习上的压力，从根本上转变家长的观念。

8、严格管理、依法收费。 严格按县镇教委规定的收费标准进行—次性公开收费，不乱收费、不搞不正当的奖罚。

对于上级及校有关“减负”工作的规定，在教育教学中严格执行、严

格考核，对在此方面工作突出、有成效地给予表奖，不执行有关规定或加重学生负担的要严肃批评、教育，情节严重的与教师竞聘上岗挂钩。目的是督促教师把“减负”工作真正成为每个人的自觉行为。

总之，在今后的“减负”工作中。我们将狠抓学校管理，师资队伍建设制度的建立和健全，进一步完善“减负”方案，以提高课堂教学质量为突破口，标本兼治，把减负工作落实到处，抓出实效。

为进一步深化基础教育课程改革，全面推进素质教育，增强学生的身心健康。特开展“减负万里行”活动，以下是“减负万里行”的实施方案。

为贯彻落实党的十八大精神和教育规划纲要，努力减轻义务教育阶段学生过重课业负担，在继续采取均衡发展九年义务教育、加快招生考试制度改革和加强教师队伍建设等治本之策的同时，教育部定于2013年3月起，在全国范围内开展以“宣传典型经验、规范办学行为、更新教育观念、营造良好氛围”为主题的义务教育阶段学校“减负万里行”活动。

根据《教育部办公厅关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》(教基一厅函〔2013〕13号)要求，结合省教育厅《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》(湘教发〔2009〕36号)和省教育厅、省物价局、省审计厅《湖南省落实治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施实施方案》(湘教发〔2012〕24号)等文件规定，特制定本方案。

一、组织领导

成立株洲县关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的领导小组，组长：李光泉，副组长：周铁刚、何沙、胡伏良、易佳旺，成员：文化成、彭中辉、唐传伟、罗水清、罗国军、张运再、刘林满、易罕夫。

领导小组下设办公室，设在基础教育股，彭中辉兼任办公室主任。

二、明确工作职责

各分管领导对分管工作进行全面指导。

各职能股室的具体工作方案要可操作，每个问题有专人负责，有专门解决措施，有明晰工作进程;工作中要落实负责人、落实联系方式、落实工作流程、落实处理依据、落实处理意见。

(一)基础教育股具体职责

1、负责牵头本次活动的开展，按要求向市局汇报及总结情况。

2、负责办学行为规范的督查、抽查，对“减负”工作不力，甚至加重学生课业负担的学校进行查处和曝光。

3、负责抓好招生方案制定;对招生计划、招生纪律实施督查;对招生宣传进行审批和查处违规广告;规范各类考试信息、考试成绩发布;规范学籍管理制度;严格落实“一教一辅”及自愿征订工作;规范义务教育学校学生的作息时间;每天保障一小时锻炼。

4、督查音乐、美术、体育、信息技术、英语等课程的专业教师按要求配备及按要求开设课程。

5、检查、收集各地各校自查自纠情况并及时通报有关情况。组织开展“身边的好学校”主题介绍活动。

6、协调各部门开展工作。

(二)民办教育股具体职责

1.依照职能切实落实与民办教育工作相关的各项要求。

2.负责民办学校及培训机构的督查指导及整改工作;抓好《中小学生校外培训机构自律公约》的落实。

3.查处民办学校及培训机构的乱办班、乱收费、乱招生、乱考试等问题。

重点查处民办学校收取报名费、押金、资料费及违规组织招生考试问题，净化教育环境。

4.查处民办学校不符合规范办学问题。

重点查处公民办学校混合或联合招生、民办学校依托公办设施办学及不按“四独立”要求办学。严格审核民办学校办学资质。

(三)人事股具体职责

1.依照职能切实落实与教师工作相关的各项要求。

2.负责师德师风建设及相关工作的督查指导及整改。

3.查处公办教师到民办学校及培训机构兼课的问题。

对严重关切问题要有重点突破，公布处理情节严重的违规教师。

4.清理并查处公办身份的教师、管理干部到民办学校、培训机构兼职与兼任负责人的问题;规范公办教师及管理干部兼职行为，制定相关管理制度。

(四)纪检监察室具体职责

1.依照职能全程加强监督各项政策落实，加大监察力度。

2.加大对违规收费、违规招生、违规考试等各种违规行为的处治力度。

3.查处违规学校的办学行为，落实问责制。

4.查处公办学校将校内设施设备租赁或变相租赁给民办学校及培训机构办学。

(五)教育督导具体职责

1.负责牵头对各地各校的减负工作进行督导。

在开展减负活动中，督导室负责组织相关工作组分别到学校督查，采取暗访与抽查方式了解学校落实效果。

2.重点解决责任区内的热点问题、难点问题。

实行督学责任区内“规范办学与减负工作督学责任制”。

3.完善与健全“规范办学行为与减负要求的.目标管理方案”并对照检查。

4.开展专项督查评估，并将减负效果及检查结果纳入学校年度考核评价体系及素质教育评估体系。

5.督办责任区内重点案例，推树经验典型，表彰先进。

三、具体措施

1、开展专项督查，规范办学行为

各乡镇中学、县直各单位在2013年5月16日前，组织开展规范义务教育学校办学行为自查工作(自查项目和自查表见附件)，并逐级上报自查报告，各单位应于5月19日前将自查报告报县教育局。

教育局将从5月下旬起组成督查组对部分单位进行抽查，并以适当方式向社会公布抽查情况。

2、加强招生管理，规范入学秩序

依法坚持免试就近入学原则，指导学校依法有序做好招生入学工作，科学划定区域内每一所义务教育学校的招生范围并向社会公布，明确招生时间，推进网上招生，主动公开信息，自觉接受社会监督。

探索建立区域内小学和初中对口招生制度，提高优质高中招生名额分配到区域内各初中的比例。

要加强监管，及时纠正违规行为，严禁义务教育学校举办任何形式的选拔生源考试，严禁将“奥数”及其他变相培训与入学挂钩，严禁将各类竞赛、考级、奖励证书作为入学依据，严禁公办学校举办或参与举办“占坑班”。

县教育局设立举报电话(0731-27617258)，受理全县范围内重大的违规问题的监督举报，各单位也要设立举报电话或其他举报平台，认真受理举报信息，及时核查，依法依纪严肃追究违规单位和个人的责任，并对查实的问题进行公开曝光。

3、完善培训管理，推动行业自律

要会同工商等部门探索加强对各类校外培训机构的监管措施。

校外培训机构不得以各类培训成绩与义务教育入学挂钩为名进行虚假宣传，不得举办与入学挂钩的培训班，不得超出批准的业务范围开展学科培训，不得有上新课、赶进度等加重学生学习负担的培训行为。

鼓励和提倡更多培训机构加入《中小学生校外培训机构自律公约》，规范培训机构的资质、服务、质量和收费，履行社会责任，开展绿色培训。

4、规范教育教学安排，管控学生负担

各学校要严格按照省教育厅《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》(湘教发〔2009〕36号)要求，规范教学时间、学生作息时间、课外作业时量、考试次数和科目、体育锻炼时间等安排，规范教育教学活动，不随意加深课程难度、增加课时、赶超教学进度，不占用节假日组织成建制补课，不组织学生统一征订教辅资料，不向学生推荐或变相推荐教辅资料，不用教辅资料布置作业，有效管控学生课业负担。

5、创新工作方式，推介“身边的好学校”

要通过新媒体拓展方式，丰富内容，深入开展“身边的好学校”主题介绍活动。

介绍素材要以学生、家长、亲属、教师、校长的亲身经历和感受为主，以客观、生动地反映被宣传学校的鲜明办学特色、办学理念和办学成果，引导家长形成“适合孩子的学校就是最好的学校”的正确观念，理性安排子女就近入学。

6、探索科学评价，完善考评体系

研究制订中小学教育质量综合评价改革方案，组织开展中小学教育质量综合评价改革研究、试点工作，积极探索以完成本学段国家规定教育目标为基本标准、以学业水平测试和学生综合素质等为主要指标的综合评价体系，科学评价中小学教育质量，逐步扭转单纯以考试成绩和升学率评价教育质量的倾向。

积极开展中考制度改革，推进综合素质评价，鼓励用等级制呈现中考成绩，扩大优秀初中毕业生保送人数。

7、及时总结经验，全面推广典型

认真做好学校“减负”经验的收集、整理工作，科学论证、深入挖掘、及时总结先进典型，并采取新闻发布会、采访、专栏、微话题、综述等多种形式，积极开展先进经验的总结交流与推广工作，以点带面，努力把“减负”的各项要求落实到每一所学校。

各地要将“减负”的有关规定、解决问题的进展情况予以公告，主动接受学生、家长、社会各界和舆论监督。

要协调有关媒体大力宣传“减负”的先进典型和成功经验。

对一些“减负”工作不力，甚至加重学生课业负担的地区和学校予以曝光。

各地要将好典型、好做法、好经验及时上报。

为进一步规范办学行为，切实减轻学生课业负担，推进我市素质教育健康发展，根据《省教育厅转发教育部关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》精神，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神和教育规划纲要，稳步推进素质教育，努力减轻义务教育阶段学生过重课业负担，促进全市教育全面、协调、可持续发展，办人民满意的教育。

二、工作目标

通过开展“减负万里行”活动，进一步规范学校办学行为，不断提高学校管理水平，优化课程结构、改进教育教学方式、完善学生评价体系，促进学生的全面发展、个性发展、终身发展。

三、工作任务

(一)加强招生管理。

各校必须按照“就近、划片、免试”原则招生，实行通知入学制度;严禁跨区域招生;严禁以任何考试方式招收新生;严禁以任何理由拒绝服务区域内学生入学;严格控制学校班额;实行均衡编班，不分快慢班;不得举办各种学科竞赛班。

(二)严格控制在校学习活动时间。

各校必须严格控制学生在校周活动总量：小学26—30课时;初中34课时。

寄宿制学校晚自习时间不得迟于21点结束，晚自习时间不得讲授新课。

保证小学生睡眠时间不少于10小时、初中生不少于9小时。

(三)严格控制学生作业量。

教师应注意合理分配教学时间，课堂上应给学生留下适量的作业时间。

小学一、二年级原则上不留书面课外作业，其他年级书面课外作业总量应控制在一个小时以内;严禁向学生布置惩罚性作业;禁止学校利用节假日补课;禁止教师以本校学生为对象从事一切形式的文化课有偿补习。

(四)加强课程、课堂管理。

各校必须严格按照国家课程计划开齐课程、开足课时，严格按课表上课，严禁挤占体育、音乐、美术等课程;要重视综合实践活动、地方与学校课程开设，广泛培养学生的学习兴趣，发展学生的个性特长;各地要坚持开展大课间活动，落实时间和内容，确保每天锻炼1小时。

同时，各校要强化校本研训，不断加强教育教学研究，切实提高课堂效率，促进学生自主发展、全面发展。

(五)加强考试管理。

小学除期末考试，不再组织另外的考试;初中组织期中、期末、毕业和升学考试。